Dengan ditutupnya masa pengajuan RUU Amandemen ESOS, The PIE News mengeksplorasi umpan balik dari para pemangku kepentingan baru-baru ini, yang memperkuat kekhawatiran mengenai batas waktu dan metodologi.
Batas waktu pengajuan RUU Amandemen ESOS telah berlalu pada tanggal 26 September, dan mengungkapkan berbagai macam tanggapan. Beberapa disampaikan oleh anggota parlemen yang mewakili konstituen mereka, sementara yang lain berasal dari pemain kunci di semua jenis penyedia layanan.
Organisasi pelatihan yang lebih kecil yang terdaftar juga menyuarakan keprihatinannya, menyoroti dampak unik dari RUU tersebut yang akan membatasi pendaftaran internasional.
Salah satu pengajuan dari Kelompok Keadilan Penyedia CRICOS menyoroti alasan mengapa RUU tersebut belum siap untuk diberlakukan dalam bentuknya yang sekarang.
Pengajuan ini dibuat dan didukung oleh sekelompok penyedia layanan, dan dipimpin oleh Nick Galatas, pengacara dari Galatas Advisory.
Pengacara yang berbasis di Melbourne ini didukung oleh para penyedia layanan pendidikan saat ia membangun argumen untuk menentang RUU tersebut, dengan menyoroti kelemahan hukumnya jika disahkan, khususnya bagian yang menguraikan batas yang diusulkan untuk penerimaan siswa internasional baru untuk tahun 2025.
Meskipun para penyedia layanan pendidikan yang terlibat setuju dengan pemerintah bahwa sektor ini membutuhkan reformasi, pengajuan tersebut menguraikan sejumlah kekhawatiran.
Mereka mencap bagian 7 dan 8 dari RUU tersebut – yang berkaitan dengan kewenangan kementerian baru yang diberikan untuk membatasi pendaftaran mahasiswa luar negeri berdasarkan penyedia, program studi, dan lokasi – sebagai “tidak perlu, merusak, dan paling tidak terlalu dini”.
Bagian-bagian dari RUU ini juga memberikan kewenangan kepada kementerian untuk “secara otomatis menangguhkan dan membatalkan kursus tertentu berdasarkan masalah sistemik, nilainya bagi kebutuhan dan prioritas keterampilan dan pelatihan Australia, atau jika hal tersebut demi kepentingan publik”.
Menurut pengajuan CPJG: “Perubahan yang diusulkan, jika akan diterapkan, tidak memberikan pemberitahuan yang cukup kepada penyedia layanan jika dimulai pada tahun 2025 dan akan menghalangi mereka untuk mendapatkan kesempatan dan waktu yang mereka butuhkan untuk beradaptasi.”
Dengar pendapat publik berikutnya dijadwalkan pada tanggal 2 Oktober, dengan komite yang akan memberikan laporan pada tanggal 8 Oktober. Jika disahkan, RUU ini akan diberlakukan pada 1 Januari 2025.
“Pemerintah harus menunda finalisasi amandemen yang relevan dengan pertimbangan yang ingin diatasi dengan bagian 7 dan 8 hingga setelah berkonsultasi dengan penyedia layanan dan membuat ketentuan yang tepat untuk rezim kompensasi atau bantuan keuangan untuk membantu penyedia layanan agar tidak melanggar kewajiban terhadap pihak ketiga, seperti tuan tanah,” demikian bunyi pengajuan CPJG.
“Setiap amandemen yang kemudian ditetapkan untuk diberlakukan, tidak boleh dimulai sebelum tahun 2026.”
Sepanjang perjalanan sektor ini dalam menavigasi RUU tersebut, konsultan independen Claire Field telah dipuji karena analisisnya yang mendalam tentang alokasi batas. Dalam pengajuan Field, ia menunjukkan sejumlah anomali dan menimbulkan pertanyaan seputar metodologi yang digunakan untuk mencapai alokasi indikatif.
Menurut penelitian Field, sejumlah penyedia VET yang saat ini mengajukan banding atas keputusan sanksi ASQA yang serius, dan beberapa dengan pembatasan saat ini pada kemampuan mereka untuk mendaftarkan siswa baru, telah diberikan “batas yang sangat murah hati” untuk tahun 2025.
Berbicara pada acara ICEF Monitor di London minggu lalu, Sarah Todd, wakil presiden (global) di Griffith University, menyampaikan kekhawatiran serupa.
“Jika batas pendaftaran tetap diberlakukan, mereka harus memikirkan bagaimana cara mereka menghitung formulanya,” ujar Todd.
“Beberapa ‘penipu dan penjahat’ yang dibicarakan oleh menteri Clare setahun yang lalu sebenarnya telah menerima alokasi yang jauh lebih besar daripada beberapa penyedia layanan yang berkualitas sangat baik karena formula yang digunakan.”
Todd kemudian mencap RUU tersebut sebagai “gol bunuh diri terbesar” yang pernah dilihatnya dari sebuah negara.
Sementara itu, sekolah Bahasa Inggris BROWNS adalah salah satu penyedia layanan pendidikan swasta yang menggunakan pengajuannya untuk mendesak pemerintah agar mengadopsi “kriteria yang lebih adil” untuk alokasi dana.
Pengajuan tersebut mengklaim bahwa penggunaan angka pendaftaran tahun 2019 untuk lembaga publik dan angka tahun 2023 untuk penyedia layanan swasta “menciptakan keuntungan yang tidak adil bagi lembaga publik”.
Sebaliknya, pengajuan tersebut menyarankan alokasi didasarkan pada – tetapi tidak terbatas pada – riwayat kepatuhan, umur penyedia layanan, hasil belajar siswa, dan keragaman rekrutmen kelompok historis, bukan hanya pada angka pendaftaran tahun 2023.
Pengajuan lain menyebut “pendekatan diskriminatif” ini, termasuk dari Oxford International Education Group, yang menyerukan metodologi penghitungan yang sama untuk penerimaan mahasiswa baru di luar negeri untuk pendidikan tinggi negeri dan swasta.
Pengajuan khusus ini memilih untuk memasukkan istilah sehari-hari yang telah mengambang di sektor ini dalam beberapa bulan terakhir – metodologi “robocaps” – yang dikatakan “secara tidak dapat dijelaskan memberi penghargaan kepada penyedia yang merekrut siswa dalam jumlah besar (di dalam dan di luar negeri) pada tahun 2023 tanpa memperhatikan sumber, kualitas atau hasil siswa dengan mengorbankan secara langsung mereka yang berfokus pada volume yang lebih rendah dengan siswa yang lebih berkualitas tinggi”.
OIEG menyarankan penundaan setidaknya enam hingga 12 bulan untuk memungkinkan “konsultasi yang tepat antara sektor ini dan departemen”.
“Sebagaimana dibuktikan oleh data aplikasi visa terbaru, intervensi migrasi yang substansial selama dua belas bulan terakhir telah menurunkan permintaan ke Australia – pembatasan tidak diperlukan untuk tahun 2025,” demikian bunyi pengajuan tersebut.
Mengakui posisinya sebagai pemain yang lebih kecil dalam pendidikan internasional, salah satu perusahaan penerbangan umum yang telah menjadi organisasi pelatihan terdaftar sejak tahun 2013, menjelaskan dalam pengajuannya tentang dampak pembatasan indikatifnya yang hanya satu siswa per tahun terhadap bisnisnya.
Secara historis, Airlines of Tasmania hanya menerima maksimal dua siswa dari luar negeri per tahun, namun dalam beberapa tahun terakhir ini, mereka telah berinvestasi dalam rencana untuk membawa kadet pilot ke Tasmania untuk pelatihan jangka panjang dari negara-negara seperti Malaysia.
“Perusahaan saya telah menginvestasikan ribuan dolar untuk perjalanan dengan tujuan tulus untuk menarik siswa internasional untuk pelatihan terbang… Tidak ada jalan untuk mengajukan banding, dan saya tidak memiliki kejelasan tentang cara meningkatkan jumlah ini,” demikian bunyi pengajuan dari direktur pelaksana.
Sumber: thepienews.com
Email: info@konsultanpendidikan.com