Australia telah mengumumkan pembatasan penerimaan mahasiswa internasional baru mulai tahun depan, yang menguntungkan universitas-universitas yang didanai oleh pemerintah karena universitas-universitas yang memiliki rasio mahasiswa internasional yang lebih tinggi akan mendapatkan alokasi yang lebih rendah.

Industri pendidikan tinggi telah menyebut pembatasan jumlah mahasiswa internasional sebagai sesuatu yang merugikan dan “mengerem” pertumbuhan sektor pendidikan tinggi sebagai tanggapan atas pengumuman yang dibuat pagi ini.
Tingkat perencanaan nasional untuk tahun 2025 menetapkan batas total 270.000 mahasiswa internasional baru untuk tahun kalender, membuat perbedaan yang jelas antara sektor pendidikan tinggi dan pendidikan kejuruan dan pelatihan.
Universitas yang didanai pemerintah akan dialokasikan 145.000 mahasiswa internasional baru tahun depan, yang berarti sekitar tahun 2023, sementara jumlah ini akan ditetapkan sekitar 30.000 tahun depan untuk universitas swasta lainnya dan untuk penyedia pendidikan tinggi non-universitas – diperkirakan sekitar tahun 2019.
Demikian pula, penyedia VET menghadapi batasan 95.000 mahasiswa internasional baru. Untuk penyedia layanan tersebut, pemerintah mengatakan bahwa mereka yang memiliki “rasio mahasiswa internasional yang lebih tinggi akan menerima alokasi yang lebih rendah, sehingga mendorong mereka untuk mendiversifikasi basis mahasiswa mereka.”
Hal yang positif, siswa yang mengambil kursus bahasa Inggris yang berdiri sendiri tidak akan terpengaruh oleh pembatasan tersebut.
Siswa “baru” dihitung sebagai siswa yang pertama kali memulai kursus dengan masing-masing penyedia kursus. Pemerintah telah mengklarifikasi bahwa siswa internasional yang beralih ke kursus yang berbeda di penyedia yang sama tidak akan dihitung sebagai pendaftaran baru, yang berarti bahwa secara teknis siswa dapat dihitung dua kali jika mereka beralih ke kursus baru di penyedia yang berbeda setelah mereka tiba di Australia.
Namun, skenario ini cukup kecil kemungkinannya berkat tes baru yang bertujuan untuk menutup celah yang memungkinkan “lompat jurusan” – yang didefinisikan sebagai terus mendaftar di penyedia layanan pendidikan yang berbeda sebagai cara untuk tetap tinggal di negara tersebut. Calon siswa sekarang harus mengikuti “Tes Siswa Asli” untuk memeriksa keaslian rencana studi mereka.
Industri ini telah mengecam batasan tersebut sebagai tidak adil, yang sebagian besar menguntungkan universitas negeri daripada penyedia layanan yang menarik dan merekrut lebih banyak mahasiswa internasional – dengan penyedia layanan VET dan universitas swasta yang sangat terpukul.
Ketua Universities Australia, David Lloyd, mengatakan bahwa pembatasan tersebut “akan mengerem industri ekspor terbesar kedua di Australia”.
“Kami mengakui hak pemerintah untuk mengontrol jumlah migrasi, tetapi ini tidak boleh dilakukan dengan mengorbankan salah satu sektor, terutama sektor yang sama pentingnya secara ekonomi seperti pendidikan.
“Membatasi pertumbuhan sektor pendidikan internasional senilai AUD$48 miliar akan membahayakan ambisi bangsa kita dan kemampuan sektor universitas untuk mendukung pelaksanaan prioritas nasional.”
Kelompok Delapan juga mengecam pemerintah, dengan mengatakan bahwa pembatasan tersebut akan merusak sektor ini, dan bangsa ini.
“Kami melihat kemarin pada penyelidikan senat bahwa tidak ada pemodelan ekonomi tentang dampak pembatasan, dan ini tidak berubah dengan pengumuman hari ini tentang target tingkat perencanaan nasional sebesar 270.000 untuk pendidikan internasional,” kata CEO Go8, Vicki Thomson.
“Kebijakan ini buruk kemarin dan hari ini juga buruk – angka yang tidak dijelaskan ini tidak membuat kami nyaman”.
Ia menambahkan bahwa dengan memberlakukan batasan seperti itu, pemerintah telah meningkatkan ketidakpercayaan pada sektor ini dalam kemampuannya untuk mengelola “industri ekspor senilai AUD$48 miliar yang vital ini”.
Mahasiswa yang dikecualikan dari NPL termasuk:
- Siswa sekolah
- Mahasiswa penelitian pascasarjana
- Mahasiswa yang mengikuti kursus bahasa Inggris mandiri (ELICOS)
- Mahasiswa yang tidak mendapatkan penghargaan
- Pelajar yang disponsori pemerintah Australia
- Mahasiswa yang menjadi bagian dari program pendidikan transnasional Australia atau program kembaran
- Pemegang beasiswa pemerintah asing mitra utama
- Mahasiswa dari Pasifik dan Timor Leste.
Menanggapi usulan undang-undang tersebut, CEO English Australia, Ian Aird, juga menyuarakan keprihatinannya dan mendesak pemerintah untuk mengubah arah dalam hal pemrosesan visa, biaya, dan RUU tersebut.
Dalam pernyataan resminya, ia mengatakan: “RUU ini telah disusun secara mendadak, tanpa konsultasi yang berarti dengan mereka yang terkena dampaknya, tanpa mempertimbangkan dampak ekonominya atau pekerjaan yang akan hilang, dan tanpa kepedulian terhadap siswa.
“RUU ini mengklaim tentang kualitas dan integritas. RUU ini tidak melakukan apapun untuk mewajibkan, mendorong, atau memberi insentif pada kualitas. Sebaliknya, RUU ini akan mengusir investasi dalam kualitas dan mengusir mahasiswa internasional yang berkualitas.”
Dia menambahkan bahwa sejak Desember tahun lalu, aplikasi visa pelajar telah ditolak dan ditunda pada tingkat yang sangat tinggi, sementara pemberian visa untuk pemohon luar negeri yang ingin belajar bahasa Inggris turun 60% dari 1 Januari hingga 30 Juni, dibandingkan tahun lalu.
Dalam RUU tersebut, pemerintah menyebut konsep ini sebagai ‘mahasiswa internasional baru’ – sebuah istilah yang mengacu pada “pendaftaran baru dalam program studi tertentu di institusi tertentu”.
Dalam sebuah surat yang dikirim ke penyedia pendidikan tinggi swasta, Ben Rimmer, wakil sekretaris Departemen Pendidikan, mengatakan: “NPL akan mendukung sistem pendidikan internasional yang terkelola yang dirancang untuk tumbuh secara berkelanjutan dari waktu ke waktu, dengan menetapkan jumlah mahasiswa internasional baru yang dapat memulai pendidikan mereka di Australia pada tahun berapa pun.”
Pengumuman batas tersebut muncul setelah Menteri Pendidikan Jason Clare mengungkapkan bahwa batas pendaftaran internasional dirancang untuk menggantikan arahan menteri 107, minggu lalu.
Tunduk pada pengesahan RUU Amandemen Layanan Pendidikan untuk Siswa Luar Negeri 2024 (RUU ESOS), sistem baru ini akan menggantikan arahan menteri 107 mulai 1 Januari 2025.
Direktur pelaksana Studymove, Keri Ramirez, mengatakan bahwa pemerintah harus lebih jelas dalam mendefinisikan “permulaan mahasiswa baru”.
Dalam sebuah posting di LinkedIn, ia mencatat bahwa permulaan mengacu pada “pendaftaran baru dalam program studi tertentu di institusi tertentu”, sedangkan siswa baru mengacu pada siswa yang merupakan “pendatang baru di Australia”.
Dengan statistik pemerintah yang mencatat jumlah yang sangat berbeda untuk setiap metrik – dengan 207.522 mahasiswa pendidikan tinggi dan 152.511 mahasiswa baru yang tercatat pada tahun 2023 – ia mengatakan bahwa “penting untuk mendapatkan kejelasan tentang metrik yang akan digunakan untuk batas yang diusulkan”.
Langkah ini diambil setelah jumlah siswa internasional yang tinggal di Australia dengan visa pelajar kedua, atau visa pelajar berikutnya telah meningkat lebih dari 30% menjadi lebih dari 150.000 pada tahun 2022-23, menurut Australia’s Migration Review, yang diterbitkan pada akhir tahun lalu.
“Pertumbuhan terbesar dalam lompatan visa terjadi di sektor VET, di mana terdapat kemungkinan yang lebih rendah untuk perkembangan kursus yang kredibel. Namun, pada tahun 2022/23 hampir 69.000 siswa yang diberikan visa pelajar berikutnya di Australia telah tinggal di, atau beralih ke, belajar di VET, dibandingkan dengan 42.000 siswa sebelum pandemi pada tahun 2018/19,” demikian bunyi ulasan tersebut.
Sumber: thepienews.com
Email: info@konsultanpendidikan.com



