Usulan amandemen terhadap RUU ESOS Australia telah mendapat tanggapan kuat dari beragam suara di sektor pendidikan tinggi selama enam bulan terakhir.
Wacana ini didominasi oleh perspektif “yang menang dan yang kalah” di seluruh universitas negeri – dimana usulan pembatasan tersebut mempertahankan volume pendaftaran internasional baru pada tahun 2023, yaitu sekitar 145.000, namun berupaya untuk mengalokasikan ulang jumlah tersebut ke 38 universitas penyelenggara. Meskipun beberapa dari universitas-universitas ini mungkin menghadapi tantangan pendanaan karena jumlah mahasiswa internasional yang lebih sedikit, tidak ada satu pun dari universitas-universitas tersebut yang memiliki pertanyaan tentang solvabilitas yang berkelanjutan.
Hal ini tidak terjadi pada kategori terkait – “penyedia pendidikan tinggi non-universitas”, yang lebih sering disebut sebagai NUHEP – dimana, bagi banyak orang, dampak usulan amandemen ESOS akan menantang model operasional mereka dan melemahkan kelangsungan keberlanjutannya.
Apa itu NUHEP dan ada berapa jumlahnya?
Saat ini terdapat 159 penyedia layanan di Australia yang diklasifikasikan sebagai NUHEP – peningkatan kecil sebesar 155 dari tahun 2023, namun meningkat dari 137 pada tahun 2011. TAFE yang didanai pemerintah yang menawarkan gelar umumnya termasuk dalam definisi ini namun bagian ini telah dikecualikan dari analisis atau komentar lebih lanjut yang diberikan bahwa batasan pendaftaran yang diusulkan untuk penyedia TAFE ini telah dilindungi secara eksplisit dan tidak ada pengurangan dibandingkan tingkat tahun 2023 berdasarkan doktrin “publik itu baik, swasta itu buruk”.
Dalam segmen penyedia NUHEP ini, terdapat gabungan operator nirlaba dan nirlaba. Empat puluh satu badan amal terdaftar sementara 20 fokus secara eksklusif pada bidang yang berhubungan dengan kesehatan dan 13 pada seni kreatif. Sekitar 17 diantaranya adalah penyedia jalur masuk yang berada di dalam kampus universitas negeri kami (termasuk dua yang dimiliki sepenuhnya oleh universitas-universitas peringkat teratas kami), yang menawarkan kursus penghubung bagi mahasiswa internasional dan domestik.
Ada beberapa penyedia NUHEP yang sudah lama berdiri dan terkenal – termasuk berbagai kisah sukses “fair go” yang berkembang di Australia seperti Holmes Institute, JMC Academy dan sejumlah perguruan tinggi Navitas. Delapan penyedia layanan lainnya baru terdaftar sejak COVID, sementara 22 penyedia layanan sudah lama berdiri namun merekrut kurang dari 10 pelajar internasional per tahun, dengan fokus mereka adalah pelajar domestik.
Retorika politik dan beragam metodologi yang digunakan dalam menghitung batas atas secara eksplisit memprioritaskan universitas negeri dan TAFE dengan mengorbankan penyedia NUHEP ini. Salah satu implikasi yang mungkin terjadi adalah bahwa hal ini merupakan bagian dari kegiatan untuk menyingkirkan “orang-orang yang tidak bertanggung jawab” seperti yang sering disebut oleh Menteri Pendidikan.
NUHEP telah membangun dan memelihara pasar dan model baru untuk pendidikan Australia, memelopori jalur dan model penyampaian trimester yang umum dalam kategori ini satu dekade sebelum diadopsi secara lebih luas oleh universitas-universitas. Diversifikasi dari ketergantungan Australia yang lebih luas pada negara-negara Asia telah dipelopori oleh NUHEP.
Banyak diantaranya yang sudah lama berdiri, terutama Holmes Institute (2004) dan Australian College of Applied Professions (2001). Tidak mengherankan bahwa pengajuan amandemen ESOS dari NUHEP secara luas mendukung langkah-langkah kualitas dan integritas yang sebenarnya.
Pada tahun 2023, hanya lima NUHEP yang merekrut lebih dari 1.000 pelajar internasional, sementara 50 penyedia layanan merekrut kurang dari 99 pelajar. NUHEP, sebagian besar, adalah institusi kecil yang berfokus pada keterampilan yang dibutuhkan termasuk kesehatan, perawatan lansia, dan keamanan siber – wilayah yang diidentifikasi mengalami kekurangan keterampilan kronis dan dimana penyedia layanan secara eksplisit didorong oleh berbagai makalah strategi pemerintah untuk mengembangkan kemampuan.
Survei Pengalaman Mahasiswa Kualitas dalam Pembelajaran dan Pengajaran (QILT) secara konsisten menempatkan kelompok NUHEP jauh di depan universitas negeri – unggul 2,9% (78,6% vs 75,7%) dalam laporan terbaru tahun 2022. Institusi dengan kinerja terbaik dalam hal pengalaman pendidikan di setiap Survei Pengalaman Siswa QILT hingga saat ini adalah NUHEP.
Meskipun ada disinsentif sistemik yang diskriminatif bagi pelajar domestik untuk memilih penyedia independen – biaya tambahan yang tidak dapat dijelaskan sebesar 20% untuk setiap pelajar dari jumlah pinjaman FEE-HELP mereka – banyak pelajar domestik telah memilih untuk belajar di NUHEP mandiri dalam jumlah yang mengesankan. Dari total jumlah mahasiswa NUHEP pada tahun 2022, 57% adalah mahasiswa internasional dan 43% Australia. Kesepakatan Universitas Australia yang banyak digembar-gemborkan, yang bertujuan untuk meningkatkan persentase warga Australia usia kerja dengan kualifikasi tersier menjadi 80% pada tahun 2050, hanya dapat dicapai dengan kontribusi besar dari penyedia NUHEP independen.
Sumber: thepienews.com
Email: info@konsultanpendidikan.com
