Québec telah mengadopsi rancangan undang-undang yang memberikan kewenangan lebih besar kepada menteri pendidikan untuk membatasi pendaftaran siswa internasional, yang menurut para kritikus merupakan ancaman terhadap otonomi institusi.
RUU 74, yang disahkan pada tanggal 5 Desember, merupakan alat yang digunakan oleh provinsi untuk menerapkan batasan izin belajar yang ditetapkan pemerintah federal. Meskipun RUU ini lebih dari sekadar mengalokasikan batasan per institusi, namun juga memungkinkan para menteri untuk mengalokasikan batasan per sekolah, program, bidang dan tingkat studi .
“Mudah-mudahan, mereka hanya akan menargetkan ‘aktor jahat’ yang baru-baru ini menjadi pemberitaan yang telah mengalami peningkatan lebih dari 1000% dalam beberapa tahun terakhir… namun RUU ini memberi mereka hak untuk berbuat lebih banyak lagi,” konsultan imigrasi asal Kanada, Patrick Bissonnette mengatakan kepada The PIE News.
Universitas swasta dan perguruan tinggi negeri di seluruh provinsi telah mengkritik RUU tersebut karena mengancam otonomi akademik dan institusi.
“Menteri memberikan kewenangan untuk membatasi penerimaan siswa internasional berdasarkan kriteria yang sangat rinci seperti wilayah, tingkat studi, institusi dan bahkan program. Universitas sangat memperhatikan otonomi mereka,” kata Daniel Jutras, rektor Université de Montréal.
Meskipun versi akhir dari RUU tersebut belum diterbitkan, pemerintah telah dikritik karena kurangnya konsultasi dengan sektor ini. Para pemangku kepentingan bersiap untuk melihat bagaimana batas izin belajar Québec pada tahun 2025 dari pemerintah federal akan dialokasikan dan seberapa besar pemerintah provinsi akan bersandar pada RUU baru ini.
“Tentu saja hal ini akan mengakibatkan penurunan jumlah siswa yang mendaftar, yang akan mengakibatkan PHK di lembaga-lembaga pendidikan dan akan melemahkan daya saing kita di pasar pendidikan global,” Veronica Cartagenova, wakil presiden pengembangan bisnis global di Canada College.
“Memang benar bahwa dengan mendistribusikan kembali pelajar internasional ke daerah-daerah yang kurang urban, RUU ini dapat mendorong pembangunan ekonomi regional,” kata Cartagenova, meskipun dia khawatir bahwa kota-kota besar seperti Montreal, yang sangat bergantung pada pelajar internasional, akan merasakan dampak ekonomi, demografi dan kerugian budaya secara akut.
Dia menambahkan bahwa meskipun tidak mengejutkan bahwa RUU tersebut melindungi bahasa dan budaya Prancis sejalan dengan identitas berbahasa Perancis di Québec, hal ini telah menimbulkan perdebatan tentang “keterbukaan terhadap multikulturalisme dan inklusivitas linguistik” di provinsi tersebut.
Beberapa komentator memperkirakan pembatasan ini akan selaras dengan kebutuhan pasar kerja, dan khawatir bahwa humaniora dan ilmu sosial akan diabaikan.
Pada bulan Oktober, pemerintah mengumumkan perubahan pada kriteria kelayakan izin kerja pasca sarjana, menyelaraskan pendidikan dengan tuntutan pasar tenaga kerja Kanada.
Menurut Cartagenova, Canada College tidak lagi memiliki manajemen bebas atas strategi penerimaan dan pendaftarannya, karena diperkirakan beberapa program akan ditutup sebagai akibat dari perubahan yang diberlakukan oleh RUU tersebut.
Setelah disahkannya RUU tersebut, MEI (sebelumnya dikenal sebagai Montréal Economic Institute) memperingatkan bahwa penurunan jumlah pelajar internasional secara signifikan dapat membahayakan potensi ekonomi jangka panjang provinsi tersebut.
“Universitas-universitas di Quebec adalah pusat penelitian kelas dunia, dan membatasi kemampuan mereka untuk menarik talenta dari luar negeri berisiko melemahkan upaya untuk merekrut lulusan terbaik dan terpintar,” kata Renaud Brossard, wakil presiden komunikasi MEI.
“Kita tidak boleh lupa bahwa penelitian dan pengembangan tersebut berarti paten, pemahaman yang lebih baik tentang dunia di sekitar kita, dan solusi terhadap tantangan penting yang dihadapi Québec. Belum lagi manfaat yang sangat berharga dari perluasan sumber daya manusia yang dapat direkrut oleh dunia usaha.”
Menurut Statistik Kanada, pada tanggal 30 September, terdapat hampir 124.000 pemegang izin belajar di Québec, 80% di antaranya terdaftar di institusi pasca-sekolah menengah.
Beberapa perguruan tinggi swasta disalahkan oleh para politisi karena memicu pertumbuhan mahasiswa internasional yang tidak berkelanjutan di Québec dari 50.000 pada tahun 2014 menjadi 120.000 pada tahun lalu.
Namun, data federal dan provinsi menunjukkan peningkatan tajam dalam pendaftaran internasional di perguruan tinggi negeri dan swasta serta universitas berbahasa Prancis, dengan beberapa institusi mengalami tingkat pertumbuhan sebesar 90% pada tahun lalu.
Meskipun komunitas pendidikan internasional Kanada telah banyak mengakui perlunya peraturan yang lebih besar mengenai pendaftaran internasional, ada kekhawatiran bahwa RUU 74 terlalu jauh jangkauannya.
“Saya merasa mahasiswa internasional dikambinghitamkan karena tantangan imigrasi yang lebih luas. Berita utama tentang pemerintah yang berpendapat bahwa langkah-langkah ini diperlukan untuk mencegah penyalahgunaan jalur imigrasi telah memicu kontroversi dan kritik.
“Selain itu, banyak artikel yang menargetkan perguruan tinggi swasta secara umum, sehingga membayangi kontribusi mereka terhadap perekonomian, angkatan kerja, dan masyarakat Québec,” kata Cartagenova.
Pembatasan terbaru ini merupakan pukulan lain bagi komunitas pendidikan internasional di provinsi tersebut setelah pemerintah Québec menaikkan ambang batas persyaratan studi bahasa Prancis bagi lulusan yang mendaftar ke dua jalur izin tinggal permanen utama bulan lalu.
Sumber: thepienews.com
Email: info@konsultanpendidikan.com
