Pemerintahan Biden mengumumkan aturan final pada tanggal 17 Desember untuk memodernisasi program visa H1-B, yang bertujuan untuk menyederhanakan persetujuan dan meningkatkan kemampuan pemberi kerja untuk merekrut talenta luar negeri, sekaligus menjatuhkan hukuman pada perusahaan yang menyalahgunakan sistem tersebut.
Berlaku mulai 17 Januari 2025, aturan ini memperluas perlindungan bagi pelajar F-1 yang mengubah status mereka menjadi visa H-1B untuk menghindari gangguan dalam izin kerja, serta merevisi definisi “pekerjaan khusus” H-1B.
“Bisnis Amerika mengandalkan program visa H-1B untuk merekrut talenta berketerampilan tinggi, sehingga memberikan manfaat bagi masyarakat di seluruh negeri,” kata Menteri Keamanan Dalam Negeri Alejandro N. Mayorkas.
“Perbaikan pada program ini memberikan fleksibilitas yang lebih besar bagi pemberi kerja untuk merekrut talenta global, meningkatkan daya saing ekonomi kita, dan memungkinkan pekerja berketerampilan tinggi untuk terus memajukan inovasi Amerika.”
Perubahan yang telah lama dinantikan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) pertama kali diusulkan pada Oktober 2023 dan akan menjadi salah satu tindakan imigrasi terakhir Biden saat menjabat.
Peraturan ini disambut baik oleh sektor ini sebagai “sebuah langkah maju yang signifikan bagi institusi pendidikan tinggi, pemberi kerja di AS dan perekonomian nasional, serta mahasiswa Amerika yang saat ini dan di masa depan”, kata direktur eksekutif Presidents’ Alliance, Miriam Feldblum.
Secara khusus, para pemangku kepentingan telah menyatakan dukungannya terhadap perpanjangan “cap gap” untuk menghindari gangguan bagi pelajar F-1 yang melakukan transisi ke visa H-1B, yang akan mendorong lebih banyak pelajar Amerika untuk mengambil peluang kerja di Amerika.
“Aturan terakhir mencakup gabungan perlindungan bagi pekerja, menopang integritas program, dan memperjelas pemberi kerja mana yang memenuhi syarat untuk pengecualian lotere H-1B,” kata Dan Berger, pengacara imigrasi dan anggota Hukum Aliansi Presiden. Dewan Penasihat.
“Pelajar dan cendekiawan internasional, serta perusahaan tempat mereka bekerja, akan mendapat manfaat dari adanya panduan yang jelas mengenai topik kompleks seperti H-1B,” tambahnya.
Saat ini, beberapa perusahaan dan lembaga pendidikan diperbolehkan untuk mengajukan permohonan visa di luar batas tahunan DHS – sebuah pengecualian yang telah diperluas untuk mencakup lebih banyak organisasi nirlaba dan penelitian pemerintah.
Namun, Aliansi Presiden untuk Pendidikan Tinggi dan Imigrasi telah menyuarakan kekhawatiran mengenai bahasa yang eksklusif dalam definisi baru “pekerjaan khusus” yang memuat persyaratan masuk minimum berupa gelar sarjana yang “terkait langsung”.
Menurut Aliansi, pembatasan ini akan memerlukan “latihan pencocokan” yang bersifat ekstra-hukum dan kontraproduktif antara gelar dan pekerjaan khusus mereka yang dapat menghalangi lulusan untuk menerapkan keterampilan mereka di beberapa posisi.
Meskipun ada pengecualian terhadap “gelar umum” seperti administrasi bisnis atau seni liberal, Aliansi mendesak USCIS untuk menghapus definisi “pekerjaan khusus” dan standar “yang berhubungan langsung”, serta pengecualian itu sendiri.
“Usulan pencocokan peraturan antara gelar dan pekerjaan akan bersifat sewenang-wenang karena tidak akan mencerminkan realitas keterampilan yang diperlukan untuk mengisi posisi khusus, malah memaksakan pasak bulat di lubang persegi,” tulis Feldblum dalam surat USCIS dan DHS.
Di antara ketentuan lainnya, peraturan tersebut juga memperkuat wewenang kunjungan lapangan USCIS, memberikan wewenang kepada lembaga tersebut untuk melakukan inspeksi dan menjatuhkan hukuman ketidakpatuhan.
Perjanjian ini juga menerapkan kembali kebijakan penghormatan umum yang dihapuskan pada masa pemerintahan Trump yang pertama, sehingga mengakibatkan lonjakan penolakan kasus. Dengan menyusun kebijakan tersebut, pemerintahan Biden telah mengurangi kerentanan terhadap pembatalan kebijakan pada masa jabatan kedua Trump.
Visa pekerjaan khusus H1-B adalah salah satu yang paling kompetitif dalam sistem imigrasi AS, dengan 85.000 visa diberikan dari 400.000 permohonan pada tahun 2024.
Pada tahun 2024, Tesla menyetujui 742 petisi H-1B, lebih dari dua kali lipat angka tahun sebelumnya, menempatkannya di antara Amazon dan Google sebagai salah satu perusahaan pemegang visa H-1B teratas di AS.
Modernisasi ini menyusul pengumuman Departemen Luar Negeri AS awal bulan ini yang menghapus persyaratan tinggal di rumah selama dua tahun bagi pemegang visa pertukaran pengunjung dari hampir 40 negara sebuah langkah lain dari pemerintahan Biden yang memudahkan rute bagi pelajar internasional untuk tinggal dan bekerja di AS.
Sumber: thepienews.com
Email: info@konsultanpendidikan.com
Published by